Artykuł 63 RODO – Mechanizm spójności

Komentarz prawnika

Łukasz Kulicki

RADCA PRAWNY

Radca prawny w Kancelarii After Legal specjalizującej się w obsłudze prawnej firm z sektora IT, nowych technologii i branży internetowej, a także podmiotów przechodzących transformację cyfrową. Specjalizuje się w negocjowaniu umów IT, w szczególności umów wdrożeniowych, umów na usługi IT (w tym chmurowych) i umów body leasingowych. Zajmuje się także doradztwem prawnym z zakresu ochrony danych osobowych (RODO), prawa e-commerce i własności intelektualnej.

Masz pytania do autora?
e-mail: kancelaria@afterlegal.pl
tel. +48 500 436 703

Artykuł 63 RODO stanowi fundament jednego z najbardziej innowacyjnych aspektów unijnego systemu ochrony danych osobowych – mechanizmu spójności. Jest to kluczowy element zapewniający jednolite stosowanie przepisów RODO w całej Unii Europejskiej, eliminujący ryzyko fragmentacji interpretacyjnej i tworząc spójne środowisko prawne dla wszystkich podmiotów działających na rynku europejskim.

Istota mechanizmu spójności

Mechanizm spójności pełni kilka fundamentalnych funkcji w systemie RODO:

• Zapewnia jednolitą interpretację przepisów rozporządzenia we wszystkich państwach członkowskich
• Umożliwia harmonizację decyzji i praktyk poszczególnych organów nadzorczych
• Stanowi platformę formalnej współpracy między organami nadzorczymi oraz Komisją Europejską
• Minimalizuje ryzyko rozbieżnych decyzji w sprawach transgranicznych

Znaczenie praktyczne dla administratorów danych

Funkcjonowanie mechanizmu spójności ma istotne znaczenie dla przedsiębiorców i innych administratorów danych:

• Zwiększa pewność prawną w transgranicznych operacjach przetwarzania danych
• Redukuje ryzyko odmiennej oceny tych samych praktyk przez różne organy nadzorcze
• Umożliwia bardziej przewidywalną ocenę ryzyka związanego z przetwarzaniem danych
• Ułatwia wdrażanie jednolitych polityk ochrony danych w organizacjach działających w wielu krajach UE

Sprawdź również: Audyt zgodności z RODO – jak go przeprowadzić?

Narzędzia realizacji mechanizmu spójności

Mechanizm spójności jest realizowany poprzez:

• Wydawanie opinii przez Europejską Radę Ochrony Danych (EROD) w sprawach transgranicznych (art. 64)
• Rozstrzyganie sporów między organami nadzorczymi (art. 65)
• Procedurę pilnego rozpatrywania spraw w sytuacjach wyjątkowych (art. 66)
• Wymianę informacji i najlepszych praktyk między organami nadzorczymi (art. 67-76)

Wyzwania praktyczne

Doświadczenie pokazuje, że wdrożenie mechanizmu spójności napotyka na szereg praktycznych wyzwań:

• Różnice kulturowe i prawne między systemami poszczególnych państw członkowskich
• Bariery komunikacyjne i językowe utrudniające współpracę
• Zróżnicowanie zasobów i możliwości organizacyjnych organów nadzorczych
• Długotrwałość procedur konsultacyjnych w ramach EROD

Sprawdź również: Outsourcing funkcji Inspektora Ochrony Danych. Jak możemy Ci pomóc?

Podsumowanie

Artykuł 63 RODO, choć lapidarny w swojej treści, wprowadza mechanizm o fundamentalnym znaczeniu dla całego europejskiego systemu ochrony danych osobowych. Mechanizm spójności stanowi odpowiedź na wyzwania związane z transgranicznym charakterem współczesnego przetwarzania danych i jest niezbędnym narzędziem zapewniającym skuteczność RODO jako jednolitego instrumentu prawnego.

Dla praktyków oznacza to konieczność uważnego śledzenia nie tylko decyzji krajowych organów nadzorczych, ale również opinii i wytycznych EROD, które w coraz większym stopniu kształtują praktykę stosowania przepisów o ochronie danych osobowych.